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| 浙江地力大普查标准农田全面“体检” |
| 来源：农民日报 发布时间： 2008-04-22
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4月15日，覆盖浙江永康所有标准农田的500多个土样，被送到金华市土肥检测室，进行标准农田地力评价各项指标的检测分析。与永康同步，浙江全省84个县（市、区）也陆续完成土样采集、检测工作，一场覆盖浙江1500万亩标准农田的土壤基础地力大普查全面拉开。
近年来，随着浙江经济的快速发展，工商业用地不断增加，为了保护耕地、确保粮食安全，浙江严格执行“占补平衡”，征多少、补多少，同时，积极开展1500万亩标准农田建设，取得一定成果。
伴随着土地征用的进一步加速，建设用地与农田保护的矛盾越演越烈。一方面，浙江经济发达，土地需求量大；另一方面浙江人多地少，土地资源本来就十分短缺。在这种背景下，为了守住1500万亩标准农田面积，各种新情况开始抬头。在一些地方，原先的低丘缓坡成了标准农田，原先的溪滩贫瘠地也成了标准农田……虽然政府为建设这些标准农田投入了大量基础设施建设，但是很多土地却因为先天不良，中看不中用，根本种不了农作物，尤其是种不了水稻。面对这样只有面积没有质量的标准农田，农民显然不买账，一些地方甚至出现了标准农田分配难的尴尬境地。
与此同时，近年来化肥农药大量应用，有机肥的使用量则直线下滑。土壤肥力退化、结构硬化等诸多问题也越来越严重。在这些标准农田中，很多已经是“亚健康”，部分农田土壤甚至已经严重“不健康”，极大威胁着浙江的粮食安全。
浙江政府敏锐意识到土壤质量，对粮食安全的巨大隐患。3月14日，浙江省人民政府发出《关于开展全省标准农田及粮食生产能力调查的工作通知》，决心要对浙江境内1500万亩标准农田，进行一次全面“体检”。
为了使“体检”更加科学准确，浙江制定颁布《浙江省标准农田地力调查与分等定级技术规范》，统一技术标准。在这个规范中，对标准农田地力调查土样选取的时间、数量、方法都作了细致的要求。对承担“体检”的检测机构，只有在检测能力得到省级确认后，方能定点承担任务。检测人员将依据相应国家标准、行业标准对标准农田土壤的物理指标、养分指标、中微量元素指标进行全面分析测试。
为了确保最终上报数据真实不含水分，全面透彻地掌握实际情况，浙江一开始就提出了“既往不咎”、“严惩弄虚作假”两个原则。“既往不咎”就是对以往造成土壤质量不过关的相关责任人不追究责任；“严惩弄虚作假”就是如对此次调查情况弄虚作假，必须由监察部门监督检查，严肃处理。两大原则为体检数据的真实性提供了有力保障。
体检的最终目的是为了确保土地健康。浙江将根据检测完后的指标数据，将标准农田划分成三等六级，即一等田、二等田、三等田，每一等又再细分为两个级别。根据等级划分，浙江决心投入大量真金白银，计划用五年的时间，通过各种方式方法提升土壤肥力，把所有二等田、三等田改造成一等田。与此同时，浙江也正逐步探索建立长效机制，今后凡建设征占标准农田，必须补建同等面积并且必须达到一等田水平的标准农田。 |
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